カテゴリー: スラムから大学へ

 

こんなニュースが飛び込んできました。

デリーのスラムを一掃するためには、5000億ルピーという州予算の1.5倍におよぶ予算が必要であるとの試算が発表された。

同州の昨会計年度の支出は3500億ルピーであった。

デリー都市シェルター改善局は既にこれに関する詳細な報告を都市開発機構に対し提出している。

同市内では675ヶ所のスラム地区に30万世帯以上が拡がっており、以前にも同様の計画が提出されたことがあったが実現していない。

2008年にこれらの世帯を移住させるための住宅建設が始まり、2年前には1万4千世帯分以上が使用可能になったにも関わらず、バワナにある居住区に8ヶ所から266世帯が移住したにすぎない。

現在も4万5千棟の住宅が建設中であるとタイムズオブインディアは伝えている。

レスポンスより　http://response.jp/article/2015/04/14/248963.html

 

デリーのスラム移転計画に、１兆円

５０００億ルピー、現在の円に換算すると約１兆円。他にも社会インフラ、医療、教育など課題が多いインドで、実現可能な計画なのかどうかは分かりません。既に２００８年より移転建設が始まるも遅々として進まないこのプロジェクト、果たして何十年かかるかも検討がつかない。もしかすると何十年かかっても、何も変わっていないかも知れないという危機感を覚えます。

以前お伝えしたインドネシアの国家スラム撲滅プログラムの記事では、インドネシア政府が予算３８４兆ルピア（日本円換算約３．５兆円）をかけて、３２８６ヶ所のスラムを２０１９年までにゼロにするという意欲的な計画を紹介しました。こちらは、予算の８０％を地方や企業に求め、期限を５年に設定しています。ゴールの設定がされており、より現実的に進んでいくかも知れない。

 

デリー市内に６７５ヶ所３０万世帯のスラム

今まで、デリーにある大型スラムは約５０ヶ所と聞いていましたが、小さな数十世帯のコロニーも含めると実に６７５ヶ所もあるのですね。レインボーチルドレンが支援するグジャラティスクールのあるスラム（シャディプール、約５０００世帯２００００人）は、デリーでも最大規模です。同じく世帯４人平均で計算すると、デリー市内には約１２０万人がスラムに暮らしている計算になります。果たしてそれだけの移住用の住宅を準備することは可能なのでしょうか。また、計画が延びるほどスラム人口は膨らんでいく傾向にあり、都市への人口流入が生み出す都市型スラムの問題はとても深刻です。

 

シャディプールのスラムの移転計画

シャディプール在住のデリー支部長サージャン、そしてグジャラティスクールのネルー先生からの情報では、（シャディプール）スラムの土地は企業への売却が完了しており、移転用の住居も建設されているらしいとの情報です。「らしい」とは、行政からスラム住人にそういった説明もされておらず、移転計画のどの段階にあるのかをまったく知らされていないことを理由としています。一度グジャラティスクールの増築案を持ちかけた時も、このよく分からない移転計画が行く手を阻みました。

移住用の住宅が完成した場合、すぐに移転は始まるのでしょうか？

 

1万4千世帯分以上が使用可能、でも、、

文中には２年前に１万４千世帯分以上の移住用住宅が準備できたのにも関わらず、わずか２６６世帯しか入居していない事実が伝えられています。理由は何でしょうか？

デリーのスラムでは、地方から仕事を求めてやってきて、高い賃料の一般的な住居に住むことが不可能なのでスラムに住み込むという図式があります。インドの経済成長とインフレは、異常な地価上昇や賃料の上昇を招き、とても出稼ぎの収入では入居できない水準にあります。

そこで、政府から移住用の住宅が提供されるというと一見ありがたい話に聞こえますが、問題はそんなに単純ではありません。場所です。当然地価の高い中心部に住宅が準備されることは少なく、郊外となるでしょう。そうなると現在の仕事と切り離されることになるのです。それが移住を阻む原因のひとつだと考えます。

スラムの人々は元々仕事を求めて地方から移住してきて、現在は何らかの仕事についています。シャディプールのスラムの例では、ラジャスタン地方出身だとダンスや太鼓が得意なのでそれらの職業を、ビーハー出身だとリキシャ運転手や髭剃り、ハイデラバード出身だと物乞いや路上商売、マハラシスター出身だと主に家政婦、ラックナウ出身だとごみ拾い、というように職業カーストに応じた仕事に就いています。

 

グジャラティスクールはどうなる？

また、子どもたちの学校の問題もあります。スラムコロニーが取り壊されると、現在のグジャラティスクールも無くなります。もともと認可学校ではないので、移転先に新たな学校が準備される訳ではありません。

スラム移転は、住環境がコンクリートの小さな部屋に詰め込まれるだけでは、何も変わりません。衛生は改善されるでしょう。でも教育の環境は変わらず、そのスラムを生み出した格差問題については変わらないままです。

都市の見た目だけを変えたいという行政側の思惑であれば、問題が見えない化されることでいっそう深刻な問題になりかねません。

グローバル規模で進む人口の増大と、格差が生み出す都市への人口流入、そして都市型スラムの形成は資本主義と貨幣経済が途上国に生んだ構造だと感じます。それは先進国の責任でもあり、我々日本人にもその責任があるのではないでしょうか。

引き続き、できることに取り組んでいきたいと考えます。

 

 

シリコンバレーのＩＴエンジニアはほとんどがインド人。誰もが一度は聞いたことのある話だ。

２ケタの掛け算を暗唱すると話題の「インド式算数」が理由じゃないかと、納得している人も多いはずだ。

数字に強く、英語が堪能な最先端エンジニア集団の国家。

でも、スラムの子どもたちの支援をしていると、どうもイメージが結びつかない。

その理由を探ってみた。

 

コンピューター科学系は断トツの世界トップ

もう一度冒頭の表を全体像で見てみよう。２０１２年の米国大学院（コンピューター科学系）への留学生数は、１２,２８０名とインドが抜きんでている。２位の中国の７,５５０名の倍近い数字だ。１８位に位置する日本の６０名の、なんと２００倍以上が留学している。圧倒的な差だ。総数が２７,０００名なのでおよそ２人に１人はインド人ということになる。おそるべし。

自然科学系合計の学位取得者数をみても明らかだ。２０１０年度は３３５,５７６名が学位を取得している。３位の本国アメリカをはるかに超え、４位のロシア以下は比較にならないほどだ。

2008年のインド政府人材開発省の発表によると、アメリカにおいては航空宇宙局（NASA）の科学者の中の36％がインド人だ。また、博士号保持者の38％はインド人で占められ、米マイクロソフト社の職員のうち34％がインド人だそうだ。（ちなみに僕の会社の社長もインド人です）

さらには、医療・健康科学系分野の博士号でも４２１名と断トツのトップである。米国では外科医の10％がインド人であり、英国では医師の40％以上がインド出身だとされる。これらのデータから見ると、インド人は世界の頭脳だと言っても過言ではなく、特に理系分野では極めて優秀であることがわかる。

その意味においては、チベットやスラムの奨学生が優秀であれば、この分野で能力を伸ばせる環境があるということであり、未来に期待がもてるデータである。おそらく何人かはこの分野へ進むことになるだろう。

 

大学進学率は世界ワースト

しかしながら、現在世界第２位の「１２億５０００万人」の人口を抱える人口大国である。世界におけるマンパワーは圧倒的であるが、同じように国内の教育事情をボリュームだけで判断すると、実態を見誤ることにつながりかねない。

こちらは、Ｇ２０の大学進学率（短期大学含む）のグラフだ。２０カ国中、インド（紫色）は一番下を推移している。世界で９７番にあたる２４．７％である。政治・経済的には世界２０カ国の仲間入りをしているが、教育分野（高等教育）は世界９７番でワーストに入るというのがインドの現実だ。（統計１５２カ国）

同じアジアで比較してみても、一番下の青色がインドであり、ＡＳＥＡＮ諸国に遅れをとっていることが分かる。（グラフが重複し見づらいため、ほぼ同率のカンボジア・バングラデシュ・ミャンマー・ラオスを除外）ただ、 近年上昇してきており１０％台だった１０年前の数値からはかなり改善したものの、２４．７％という大学進学率は決して高くない。４人に１人という狭き門なのだ。ちなみに日本は１９位の６４．５％である。

 

見えてくる格差社会

断トツの世界トップであるコンピューター科学部門と、世界ワーストの大学進学率が意味するものは何であろうか？それは根強く社会に残るカーストという社会格差と、近年の経済発展による経済格差が相まって生まれている「新たな格差」であろう。生まれた家系と家系によって保証される職業、そこから派生する経済力によって「教育の選択」が決まる構図だ。その構図が世襲され、教育を受けていない親から子へ連鎖が続いていく。そしてそれは経済発展とともに加速しているのだ。恵まれた家庭から私立高校を経てアメリカへ留学する学生は、ほんの一握りでしかないのだ。

また、国自体の高等教育政策が遅れたため、インド工科大学（ＩＩＴ）等の世界的な名門大学以外で受けられる国内の教育の質が低く、その道をアメリカ留学に求める構図もあるといえる。新しく始まったモディ政権は教育に力を入れる姿勢を見せており、今後の教育改革に期待が高まる。

 

ＩＴはインディアンドリーム

しかし、民主主義のインドでは実力があれば認められる。インディアンドリームも数多く存在するのだ。ＩＴ産業はカーストが制定された時に存在しなかった職業なので、職業カーストの影響を受けない。これもインドでＩＴエンジニアが人気を集めた理由のひとつであろう。現在、海外で得た知識や経験とネットワークを駆使し、ウミガメ族として帰国後に起業する若者が急増している。世界のＩＴ技術者に起業したい場所を尋ねたところ、バンガロール、プネー、ハイデラバード、チェンナイと４位までをインドが占め、５位にシリコンバレーという結果だった。

 

レインボーチルドレンが目指す高等教育支援

インドという多重構造社会の中で、政策効果を期待しても格差は広がるばかりだ。多民族、多宗教、多言語、多階層、、行き届くには時間がかかり過ぎる。チベット難民やスラム街の住人という社会的マイノリティにとって、教育機会の損失は人生を左右し、教育機会を得る効果はとてつもなく大きい。

ハングリーであるだけでなく、勤勉でありかつ利他の心をもつ子どもたちは、私から見ても非常に魅力的だ。競争社会で生き抜くだけでなく、「周りによい影響を及ぼせる魅力的な人材」を一人でも多く世界に羽ばたかせたいと強く願う。

自分でコントロールできない慣習や環境という既成の殻を破り、将来の選択肢は彼ら彼女ら自身がもっているのだ。

*チベットプロジェクトは→ コチラ

*スラムプロジェクトは→ コチラ

次回は、統計数値のないチベット難民の高等教育と、インドにおける女性の進学率について考えたい。